（通讯员：张冬连）2018年6月21日上午10点，3522vip浦京集团官网文澜优秀大学生夏令营“财税菁英”分营学术报告在文泉403正式开始，3522vip浦京集团官网副院长、博士生导师薛钢教授应邀作题为“国家治理视角下的税制改革与征管”的学术报告。
任何的改革都是在一定的政治经济背景下发生的，讲座伊始，薛钢教授先详细地介绍了中国税制改革的背景。中国税制改革是在三中全会《决定》（IV）的改革总目标：推进国家治理和治理能力现代化的指导下进行的，薛钢教授指出三中全会明确了财税体制的改革，为财税体制改革提供了基本思路，明确了总体目标。十八届三中全会对税制改革的要求是：稳定税负、结构优化、社会公平,不断完善地方税制体系,逐步提高直接税比例，税收优惠政策的绩效管理和完善税收征管。此外，我国发展进入一个新阶段、人口红利消失行业产能过剩、实体经济空前不乐观等也预示这改革的必要与必然。
其次，薛钢教授将美国“进步时代”（1880-1920）时的财政制度建设与我国的情况进行对比，发现19世纪末的美国与改革中的我国空前相似，腐败横行、假冒伪劣等问题严重。薛钢教授由此得出的启示是：第一，现代财税制度是国家政治体制重要的一部分，其重要性不亚于选举制度、政党政治、议会制度和舆论监督。第二，从收入和支出两方面改造公共财政是遏制腐败，加大财政透明度，调节收入分配等增强国家各方面能力的制度条件，财税改革实际上也是政治改革的过程。第三，财税改革是政治改革的最佳切入口。
薛钢教授以改革背景为切入口，接着介绍了我国税制改革的方向。薛钢教授指出我国今后税制的改革方向是降低间接税比重，增加直接税比重。其中间接税比重降低的重点是增值税率，直接税比重增加的重点是增加高收入者税负和开征房产税。
随后，薛钢教授指出我国今后改革的重点。薛钢教授介绍了我国今后改革五个重点：一是个人所得税，要建立综合与分类相结合的个人所得税制度并优化税率结构。二是房产税，将房产税设为收益税，完善不动产信息等级制度和价值评估体系。三是消费税，扩大征收范围、拉大调节档次、合理税负、征管改革。四是资源税，循序渐进向水、森林等自然资源开证资源税。五是建立环境保护税制度的基本原则。最后，薛钢教授阐述了增值税改革的重点，指出营改增只是增值税改革的起点，增值税改革还在路上。
薛钢教授结合当前我国的税制改革环境阐述了依法治税的重要性以及特朗普税制改革对我国税制改革的影响，特朗普税改加大了我国税改的压力，同时也加速了我国税改的进程。最后薛钢教授感叹生逢这样的改革时代是幸运的，并表达了他对我国在全球的税收竞争中能获胜的希冀。